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在中国,宋代的海上贸易非常成功,尤其是南宋时期,每年的海上贸易为南宋朝廷贡献了数千万贯的财税收入。
明代的海上贸易有增无减,但因为明朝长期采取闭关锁国的政策,庞大的贸易额并没有给明廷带来多少收入,只肥了沿海的官绅和走私商人。
主管海上贸易的市舶司,也是设了罢,罢了设,反反复复,根本没有形成有效的、连贯的管理机制。
秦牧站在宁波城头上,向东遥望大海,心中计算着尽快重设市舶司的事宜。
宁波知府曹卫君说道:“有明一代,海寇越禁越多,到嘉时为祸之烈,已到举国不安的地步,为了应对倭寇,明廷用兵以百万计,费金钱不计其数。
在沿海地区,发生这样规模的战争,确实可以称前所未有之变矣。
隆庆以后,虽然开放了西洋贸易,但日本一直被禁止往来贸易,至明亡不变。
万历二十一年有官员要求开放宁波口岸,但受到宁波籍阁老沈一贯抵制。
万历二十七年,恢复了浙江市舶司,但仅是国内贸易稽税机构。
与南宋时期的职能不可同日而语。
尽管如此,由于民间贸易的强烈需求,宁波府的海贸还是十分繁荣。
如今我朝尚未设立市舶司加以管理,加上与控制着海上航道的福建郑家有冲突,宁波的海贸不但受到了很大的影响,而且也缺少管理,情况比较混乱,臣正准备上书朝廷,请重设市舶司加以管理。”
其实大秦的官员从秦牧大兴水师。
还将水师改为海军这些举措中,不难猜测秦牧对海贸的态度;
作为历代最重要的对外通商口岸的宁波府,曹卫君对此更是上心,在这方面花了很多心血,在秦牧面前侃侃而谈。
不但对各种商品如数家珍,对市舶司的构架及管理方面,也很有些独到的研究。
城上东风正紧,吹得各人的衣袍飘拂不定,秦牧那黑色王袍上的金龙振振欲飞,放眼回望。
一壕春水半城花,烟柳暗千家。
河上舟楫往来忙,岸边渔翁垂钓闲,欸乃一声山水绿。
岩上无心云相逐。
这就是宁波,有繁花似锦,有商贾如云。
有闲云野鹤,有叫卖声声。
秦牧手按着剑柄,一面沿着城墙徐行,一边说道:“明代的市舶司没有起到良好的作用,我大秦要效法,只有效法宋代的经验,有关宋代市舶司的情况。
曹知府想必也有些了解吧。”
曹卫君立即答道:“启奏秦王,对此臣略知一二。”
“好,你说说。”
“有宋一代,一直是鼓励商人从事海外贸易的,从宋太宗太平兴国三年开始,宋廷就开始在宁波等地设立市舶司,负责海外贸易的管理和征税。
但凡出海的商船,须经市舶司查验货物,缴纳商税之后发以出海的关防凭证,若没有市舶司的关防凭证。
一但被缉获,则没收商品,并处以重罚。
他国入港的货物,在哪个港口登陆,贩运来的货物。
如何处置都有明确规定,所有商品需经市舶司查验证税,方可上岸交易。”
秦牧听得很认真,因为宋代的市舶司制度是非常成功的,它为宋廷带来了十分可观的收入,对此,秦牧可以说是垂涎三尺啊。
他接着问道:“在征税方面,宋代的市舶有何规定?”
“回秦王,宋代市舶税课征制度分为三方面:抽解,禁榷,博买。
制度条文具体,细化。
比如,再抽解的过程中,货物要分粗细,就此分两种不同的税率。
各种货物入港也有详细规定,以调节各类商品进入港的数量。
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